VOCs治理突出问题排查整治将展开 化工行业为整治重点
作者：http://www.beiantuan.com/ 发布于：2021-06-21 10:25:33 点击量：
5月27日，生态环境部在其官网发布《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(征求意见稿)》，提出将针对当前VOCs排放突出问题开展排查整治，8月底前完成排查工作，石化和化工行业是整治重点之一。
对于当前的VOCs治理，《通知》认为，存在4点突出问题：一是无组织排放问题突出；二是治理设施综合效率低；三是非正常工况排放尚未得到有效控制；四是源头控制力度不足。要求把解决VOCs治理突出问题放在重要位置。
针对以上问题，环境部提出了三项整治措施：
一是开展 VOCs 治理重点任务和问题整改“回头看”，加快推进整改去年未完成的VOCs治理任务，并于7月底完成；
二是针对当前VOCs排放突出问题开展排查整治。
整治针对的重点行业包括：石化、化工、工业涂装、印刷、油品储运销及其他当地特色产业。
重点环节包括：有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、油气回收、非正常工况、产品 VOCs 含量等 10 个关键环节。
排查工作8月底完成。
对于生产、运输、产品涉及VOCs的企业，《通知》要求按照相关排放标准（含已执行及即将执行）开展排查整治，要制定整改计划，明确具体措施、完成时限和责任人，确保整治工程按期完成，并提出了一系列的时间节点：
6-9 月，对所有涉 LDAR 企业开展一轮LDAR 数据质量检查抽测，对重点企业 VOCs 废气收集情况、排放浓度、治理设施去除效率以及储油库、加油站、油品码头油气回收设施组织开展一轮检查抽测，督促达不到标准要求的企业加快整改，纳入 VOCs 治理台账。
10 月底前，指导企业基本完成废气旁路分类整治；
对确需一定整改周期的问题，最迟在下次停车（工）检维修期间完成治理；
其他问题原则上在 2021 年底前完成整改。
此外，《通知》还要求，加强非正常工况 VOCs 管控力度，督促重点企业制定非正常工况 VOCs 管控规程，并严格按照规程进行操作；指导督促石化、化工企业制定检维修期间 VOCs 管控方案，要求企业实施检维修作业前提前报备。企业检维修期间，利用走航、网格化监测等方式加强监管，对重点企业检维修实施驻厂监管。将石化、化工行业火炬排放纳入重点监管范围。
三是加强VOCs治理指导帮扶和能力建设。帮扶，就是去年已经执行过的“送政策、送技术、送方案”。能力建设包括执法能力和监测能力，其中监测能力建设要求2021 年 9 月底前，完成 VOCs 重点排污单位主要排放口自动监控设施安装联网工作；对已安装的 VOCs自动监控设施建设运行情况开展排查。
对于排查、检查中发现企业VOCs排放违法的，依法处罚（�？�、限停产等）；涉嫌犯罪的，交公安机关查处；典型案例通过“两微”、官方网站等公开曝光；公开一批监测数据质量差甚至篡改、伪造监测数据的机构和人员名单。
重点查处的内容包括：通过旁路直排偷排、治理设施擅自停运、严重超标排放，以及 VOCs 监测数据、LDAR、运行管理台账造假等行为。
《通知》指出，近年我国不断加大VOCs治理力度，管控水平逐步提高，但当前VOCs治理仍存在一些突出问题。一是无组织排放问题突出；二是治理设施综合效率低；三是非正常工况排放尚未得到有效控制；四是源头控制力度不足。
《通知》提出，各地要以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行业，有机化工、煤化工、焦化(含兰炭)、制药、农药、涂料、油墨、胶黏剂、染料、日用化工、化学助剂、合成革、橡胶轮胎制造等化工行业，家具、汽车、船舶修造、零部件、钢结构、铝型材、彩涂板等工业涂装行业，包装印刷行业以及油品储运销为重点，并结合本地特色产业，组织指导企业针对有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复(LDAR)、废气收集、废气旁路、治理设施、油气回收、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节开展排查整治工作。8月底前完成排查工作，并汇总形成行政区域内企业排查清单和治理台账，督促企业加快整改。
《通知》要求，中国石油、中国石化、中国海油、国家能源、中化集团、中煤集团等中央企业要切实发挥模范带头和引领示范作用，组织专业队伍，对集团下属企业开展系统排查并建立治理台账;加大资金投入，高标准完成各项治理任务。各中央企业要将排查清单和治理台账及时报当地生态环境部门；2021年9月底前，汇总集团排查清单和治理台账报生态环境部。
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